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河南省數(shù)字貨幣使用時(shí)間線:從試點(diǎn)到全面落地的推進(jìn)歷程
首頁(yè) > 問答 2025-10-20 11:00

河南省對(duì)數(shù)字貨幣(核心為數(shù)字人民幣)的探索與使用,緊跟全國(guó)法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)步伐,并非單一時(shí)間點(diǎn) “突然啟用”,而是經(jīng)歷了 “局部試點(diǎn) — 范圍拓展 — 場(chǎng)景深化” 的漸進(jìn)過(guò)程,核心節(jié)點(diǎn)集中在 2021 年至 2025 年,目前已實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)多場(chǎng)景、多人群的數(shù)字貨幣應(yīng)用覆蓋,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

河南省最早啟動(dòng)數(shù)字貨幣(數(shù)字人民幣)試點(diǎn),可追溯2021 年 12 月。當(dāng)時(shí),鄭州市入選全國(guó)第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市,成為河南省首個(gè)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)的城市,標(biāo)志著河南省正式開啟數(shù)字貨幣使用探索。試點(diǎn)初期,鄭州主要聚焦 “零售消費(fèi)” 與 “政務(wù)服務(wù)” 兩大基礎(chǔ)場(chǎng)景,通過(guò)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包的方式吸引用戶參與:2022 年 1 月,鄭州市政府聯(lián)合多家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)(工商銀行、建設(shè)銀行等)推出 “數(shù)字人民幣新春紅包” 活動(dòng),面向市民發(fā)放總額 1000 萬(wàn)元的數(shù)字人民幣紅包,用戶可在指定商超、餐飲、文旅等線下商戶使用,短短 3 天內(nèi)參與用戶超 50 萬(wàn)人次,核銷率達(dá) 92%,成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字貨幣在河南的首次大規(guī)模落地應(yīng)用。這一階段,河南省數(shù)字貨幣使用仍局限于鄭州核心城區(qū),用戶以 “嘗鮮體驗(yàn)” 為主,場(chǎng)景相對(duì)單一,但為后續(xù)推廣奠定了基礎(chǔ)。

2023 年是河南省數(shù)字貨幣使用范圍快速拓展的關(guān)鍵一年。隨著試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)積累,河南省將數(shù)字人民幣試點(diǎn)從鄭州逐步擴(kuò)展至洛陽(yáng)、開封、許昌、新鄉(xiāng)等 8 個(gè)省轄市,形成 “1+8” 試點(diǎn)城市群格局,使用時(shí)間也從 “階段性活動(dòng)” 轉(zhuǎn)向 “常態(tài)化應(yīng)用”。這一年,河南省重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字貨幣在 “民生高頻場(chǎng)景” 的滲透:在交通出行領(lǐng)域,鄭州地鐵、洛陽(yáng)公交率先支持?jǐn)?shù)字人民幣購(gòu)票與掃碼乘車,用戶通過(guò)數(shù)字人民幣錢包 APP 生成乘車碼,即可直接刷卡進(jìn)站,無(wú)需額外充值;在政務(wù)繳費(fèi)領(lǐng)域,鄭州、開封等地開通 “數(shù)字人民幣繳納社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)” 服務(wù),市民通過(guò)政務(wù) APP 或銀行網(wǎng)點(diǎn),可直接用數(shù)字人民幣完成繳費(fèi),到賬時(shí)間從傳統(tǒng)的 1-2 天縮短至實(shí)時(shí)到賬,且無(wú)任何手續(xù)費(fèi)。截至 2023 年底,河南省數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景超 15 萬(wàn)個(gè),累計(jì)交易金額突破 500 億元,用戶數(shù)達(dá) 800 萬(wàn),標(biāo)志著數(shù)字貨幣在河南已從 “試點(diǎn)探索” 進(jìn)入 “規(guī)?;褂谩?階段。

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2024 年至今,河南省數(shù)字貨幣使用進(jìn)入 “全面深化” 階段,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的場(chǎng)景全覆蓋與人群廣覆蓋,不再有明確的 “新增使用時(shí)間點(diǎn)”,而是融入日常生產(chǎn)生活的方方面面。在農(nóng)村場(chǎng)景,河南省依托 “數(shù)字鄉(xiāng)村” 建設(shè),推動(dòng)數(shù)字人民幣在農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用:南陽(yáng)、商丘等農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)戶可使用數(shù)字人民幣購(gòu)買種子、化肥,收購(gòu)商通過(guò)數(shù)字人民幣直接向農(nóng)戶支付貨款,避免現(xiàn)金交易中的假幣風(fēng)險(xiǎn)與找零麻煩;在跨境貿(mào)易領(lǐng)域,鄭州航空港區(qū)作為國(guó)家重要的航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),率先試點(diǎn) “數(shù)字人民幣跨境結(jié)算”,當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)通過(guò)數(shù)字人民幣與東盟、歐洲等地區(qū)的合作伙伴完成貨款支付,結(jié)算周期從傳統(tǒng)的 3-5 天縮短至 10 分鐘內(nèi),匯率成本降低 30% 以上。此外,河南省還針對(duì)老年人、農(nóng)民工等群體推出 “硬件錢包” 服務(wù),通過(guò)卡片式、手環(huán)式硬錢包,讓不會(huì)使用智能手機(jī)的人群也能便捷使用數(shù)字貨幣,真正實(shí)現(xiàn) “全民可享”。

截至 2025 年 10 月,河南省已建成 “省市縣三級(jí)數(shù)字人民幣應(yīng)用體系”,覆蓋零售消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、跨境貿(mào)易、鄉(xiāng)村振興等 20 余個(gè)領(lǐng)域,累計(jì)交易金額超 2000 億元,商戶覆蓋率達(dá) 90% 以上。如今,在河南無(wú)論是省會(huì)鄭州的大型商超,還是縣域農(nóng)村的小雜貨店,無(wú)論是乘坐高鐵、地鐵,還是繳納水電費(fèi)、學(xué)費(fèi),都能便捷使用數(shù)字人民幣,數(shù)字貨幣已成為河南人日常支付的重要選擇之一。

綜上,河南省數(shù)字貨幣的使用始于 2021 年 12 月鄭州試點(diǎn)啟動(dòng),歷經(jīng) 2023 年范圍拓展、2024 年全面深化,目前已實(shí)現(xiàn)全省常態(tài)化應(yīng)用。其推進(jìn)過(guò)程并非 “一刀切” 式的統(tǒng)一啟用,而是結(jié)合不同地區(qū)、不同場(chǎng)景的需求逐步落地,最終讓數(shù)字貨幣融入民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì),成為數(shù)字河南建設(shè)的重要組成部分。

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